关于《县十届人大一次会议代表建议、批评和意见办理情况审议意见》整改落实情况的报告

一、工业

2

李德华

关于采取积极财政措施帮扶第二产业的建议

财政局

经信委

近年来，我县高度重视第二产业的发展，出台了相关文件，制定了多项政策对二产的健康稳步发展进行扶持：一是政策性担保化解融资难题；二是提供“过桥”资金防范资金链风险；三是搭建融资平台解决融资难题；四是积极向上争取资金，扶持企业发展。

正在办理

3

韩伟春

关于加大黄圩镇中小创业园基础设施投入的政策支持的建议

财政局

黄圩镇

近年来，县委、县政府高度重视中小企业创业园的发展，出台了相关扶持政策：一是支持镇村规划建设；二是加大用地支持力度；三是激励多层厂房建设；四是强化过桥资金服务；五是实行创业贷款贴息；六是提高项目审批效率；七是实行财政独立体制；八是开展示范园区创建。开展创业园区评比活动，被认定为省级中小企业创业示范基地、市级创业示范园区分别给予镇区50万元、30万元的一次性奖补。

已办结

97

汪卫强

关于实施工业用地差别化定价机制的建议

国土局

我县坚持“区别对待、有保有压”的原则，根据产业发展方向，创新供地方式，实行差别化供地。大力推进标准厂房建设，引入工业地产理念，由政府平台公司投资建设标准厂房，单体投资5000万以下项目不再单独供地全部入驻标准厂房。创新土地供应方式，积极探索工业用地先租后让、租让结合等新型供地方式，继续认真贯彻执行上级文件精神，进一步大力推进节约集约用地工作，切实提高我县利用率。

已办结

98

汪卫强

关于按城乡建设用地增减挂钩工作模式开展土地开发复垦整理工作的建议

国土局          财政局

我县自2014年以来，土地开发复垦整理项目皆由镇（区）作为实施第一主体；国土部门负责项目入库地块选择指导、规划方案设计以及项目竣工验收，财政部门负责资金保障和拨付，镇区负责工程实施。土地开发复垦整理项目一直是按工程实际预算价确定实施总费用，县政府研究决定参照城乡建设用地增减挂钩项目，以耕地开垦费收取标准打包给相关镇（区）实施项目工程。

已办结

99

张  成

关于将S326沿线一侧部分地段规划成工业集中区的建议

国土局          规划局

在本轮土地利用总体规划调整进行完善中，充分征求地方镇（区）政府意见，根据各镇（区）的规划需求，投放了一定量的规划空间。因南河镇政府在S326没有规划需求，所以没有投放规划空间用于工业发展。

正在办理

107

吴青菁

关于用生态红线指标尺量招商引资项目的建议

经信委

县委、县政府高度重视经济发展与生态文明建设工作，招商引资仍然是加快我县社会经济发展的重要动力，在招引项目落户上，我县严格按照国家产业指导目录和产业规划进行核准备案，专门出台了落户项目联席会办机制，在项目落户前，由相关职能部门经进行联合会商，确定项目是否可行、是否符合国家政策及环保要求等。

正在办理

108

顾秀平

关于加强政府与企业联系的建议

经信委

今年以来，县委县政府为进一步优化实体经济发展环境，支持企业加快转型发展，下发了“关于在全县开展“进百企、解难题、促发展”活动的通知”，坚持问题导向，围绕减轻企业负担、增强竞争优势、为企业提供政策保障、要素保障、服务保障，当好服务企业的“店小二”，践行“亲”“清”政商关系，持续优化发展环境， 营造支持实体经济发展的浓烈氛围，为全县经济稳定健康发展增添动力。

正在办理

109

顾秀平

关于盘活存量资产的建议

经信委

2016年，县委县政府先后出台了《关于降低实体经济企业成本的实施意见》和《关于供给侧结构性改革去产能的实施意见》等文件，深入推进供给侧结构性改革，从分类清理企业存量资产、采取多种方式盘活闲置资产、加大存量资产整合力度、有序开展企业资产证券化、激活“僵尸”企业五个方面全力盘活存量资产，大力激活“僵尸”企业，进一步优化发展环境，努力在全社会营造关注发展、关爱实体经济的良好氛围。

正在办理

110

逯政权

关于对化工产业整改的建议

经信委、环保局

根据省市相关文件精神，我县正在对全县化工产业以智能化绿色化发展为重点，通过关停淘汰低端低效产能、严格项目源头控制、加快现有企业提升、强化事中事后监管等措施，关停一批，转移一批，升级一批，重组一批，确保全县化工落后产能全部淘汰，现有化工企业排污总量大幅减少，产业集中度进一步提高，智能化绿色化化水平显著提升，努力把响水打造成全国化工产业智能化绿色化发展标杆地区。

正在办理

161

张伟健   杨善飞

关于实施多规合一的建议

政府办

我县积极推进多规合一政策施行，正按照国家、省、市相关精神牵头组织落实，但是由于涉及发改、规划、住建、国土等部门，其部门法规存在不协调、不衔接、不统一等情况，将积极主动做好与上级相关部门的沟通汇报，争取早日使多部门规划实现“融合”，为我县经济社会发展保驾护航。

正在办理

164

王克中

 关于加大实体经济的招商力度的建议

经信委

近年来，我县高度重视实体经济招商，在人才配备和重大项目政策扶持方面给予大力支持，专门印发《响水县专业化招商队伍建设三年行动计划》，着力打造一支精专业、懂外语、会谈判、能招商和熟悉国际规则的专业招商队伍。对于重大项目给予政策扶持，一是对招引落户的企业，各落户镇区都能保证项目的场地平整、水通、电通、路通、网通等基本要求，满足项目落地时的建设需要；二是我县正在加大“放管服”改革力度；三是加大服务企业项目力度；四是加大招商推介力度。

已办结

189

潘千金

关于重组存量资产的建议

双港镇

我县双港镇一直把该地块的盘活作为首要任务，优先向客商推介。目前已有多名客商到该地块进行考察、论证，具体投资协议正在洽商之中，有望在年内达成一致。

正在办理

二、农业农村

1

严学军

关于危桥改造、建立危桥档案建议

财政局          水务局

经实地勘察，黄圩镇云彩村的黄响河桥年久失修，属于危桥。此桥已被省市批准列入2017年农路桥实施计划，且已完成招投标工作，即将开工建设。另外，针对部分农桥年久失修，已严重影响村民的生产生活，急待改建或重修的现状，县相关部门联合出台《关于开展农桥普查的通知》，要求各镇区分管领导总负责，对2004年至2015年建设的所有农桥进行检查，并填写《响水县2004-2015年农桥普查情况统计表》，逐级上报，进行汇总。

已办结

4

李林

关于疏通运西村水渠的建议

水务局

近年来我县不断加大农业水利基础设施投入，先后争取和实施了县乡河道疏浚小型农田水利重点县、千亿斤粮、水土保持、淮北干渠灌区节水改造等一批水利工程，涉及13个镇区50个村，15.88万人口、39.41亩耕地。关于疏通运西村水渠建议，经县水务局调查了解，运西村属于省扶贫村，省扶贫工作组按照“精准扶贫、精准脱贫”的目标，对该村实施扶贫，并拨付资金，3月初村里已组织人力、机械对该水渠进行疏浚，于4月底疏浚完工。

已办结

5

陈克齐

关于解决吉舍、土桥、朱圩等村土地排水问题的建议

水务局

近年来我县加大农业水利基础设施投入，先后争取和实施了县乡河道疏浚小型农田水利重点县、千亿斤粮、水土保持、淮北干渠灌区节水改造等一批水利工程，上述3个村位于黄响河东，是一道排水沟，涉及3个村4个组400多亩土地，600多米长，水沟不大，且矛盾问题较多，涉及土地压青、青苗补偿等。因田间小沟不在河道疏浚范畴，不具备申报立项条件。但考虑400多亩农田涉及3个村4个组的农田排水，县水务部门高度重视，待三个村把疏浚整治中涉及的问题和矛盾解决后实施。

已办结

6

刘礼进

关于解决条河村八支渠河道清理问题的建议

水务局

近年来我县加大农业水利基础设施投入，先后争取和实施了县乡河道疏浚小型农田水利重点县、千亿斤粮、水土保持、淮北干渠灌区节水改造等一批水利工程，经实地勘察，该支渠位于黄响河西，到红卫河约1.7公里，属中沟级，可以列入河道疏浚项目计划，但由于路两边树木较多，住户较密，疏浚时可涉及树木、道路破损等问题，需地方政府协调解决。据我们了解到目前为止，上述矛盾仍未妥善处理。待属地镇区把矛盾处理妥善后，将该支渠河道疏浚到入2019年施工计划。

已办结

7

王成军    何双双

关于疏浚大寨河的建议

水务局

近年来我县加大农业水利基础设施投入，先后争取和实施了县乡河道疏浚小型农田水利重点县、千亿斤粮、水土保持、淮北干渠灌区节水改造等一批水利工程，经实地查看，大寨河位于小尖境内约1公里，属县级河道，对小尖境内灌溉排水影响不大。但由于该河疏浚时间较长，未落实长效管护措施，导致河内水草太多，加之该河闸洞较小，导致河水流速较慢。鉴于目前现状，该河不具备疏浚条件。

正在办理

8

周艳      王学华

关于疏浚红卫河的建议

水务局

近年来我县加大农业水利基础设施投入，先后争取和实施了县乡河道疏浚小型农田水利重点县、千亿斤粮、水土保持、淮北干渠灌区节水改造等一批水利工程，经实地查看，红卫河中有4公里左右属灌南县管辖范围，经与灌南县水利部门协调，灌南县已将红卫河纳入下轮疏浚计划。

已办结

10

马利丽

关于解决七套梅湾村中山河滩地排水困难的建议

水务局

近年来我县加大农业水利基础设施投入，先后争取和实施了县乡河道疏浚小型农田水利重点县、千亿斤粮、水土保持、淮北干渠灌区节水改造等一批水利工程，经实地了解，梅湾村5、8、9组共有1座电灌站，承担400亩左右的农田灌溉任务，由于该泵站年久失修,损坏严重，已无法运行。对此，县水务部门将建设计划上报省厅待批后实施。

已办结

11

 林康

关于在上兴渡口建一座便民桥的建议

水务局

关于在上兴渡口建一座便民桥的建议，经实地查看，属于农桥范畴，农桥项目，县财政部门正会同地方政府及相关部门进行前期调研，已将该桥列入2018年计划。。

已办结

12

王兵

关于修缮海边观海台的建议

水务局

县相关职能部门高度重视海边观海台的关于修缮问题，在实地查看和深入调研的基础上，鉴于当前旅游规划、无管理单位进行日常管理等问题，海边观海台存在很大的安全隐患，目前县相关部门正在积极会商，提出相关解决方案。

正在办理

13

杨绪跃

关于做好响水水系排查，打通水系最后一公里的建议

水务局

近年来我县不断加大农业水利基础设施投入，先后争取和实施了县乡河道疏浚小型农田水利重点县、千亿斤粮、水土保持、淮北干渠灌区节水改造等一批水利工程，2017年开发区大沟8条36.86公里，中沟15条62.7公里，小沟49条18.4公里，沟塘17个，土方约120万方的整镇推进任务基本完成。“七排渠至响坎河约1公里”的河道，涉及树木、沥青路面、祠堂等诸多矛盾问题，待属地政府将矛盾协调解决后即可付诸实施。

正在办理

14

吴万雄

关于完善河道长效管护机制，尽快落实河道爱护“河中制”的建议

水务局

今年5月，县委县政府出台了《响水县关于全面推行河长制工作实施办法》，县总河长为县委县政府主要领导，副总河长为县委县政府分管领导；总警长为县公安局局长，河长制办公室主任为县政府分管领导。6月份，各镇区也相应出台河长制文件，建立河长制办公室，实现河长制全覆盖。目前县级14名河长均以不同的形式开展了巡河活动，实现对河道问题“早发现、早处理、早解决。

已办结

15

王学华

关于对小尖平湖村低产田改造的建议

水务局 开发局

近年来我县不断加大农业水利基础设施投入，先后争取和实施了县乡河道疏浚小型农田水利重点县、千亿斤粮、水土保持、淮北干渠灌区节水改造等一批水利工程，小尖镇平湖尚有1500亩左右的中低产田，内有大小沟数条，水系比较紊乱，基本上属“实心田”。但由于土地全部承包到户，并全部确权，如加以改造需全村干部统一思想认识，加大土地平整力度，疏浚斗渠、龙渠，新建渠系配套建筑物，在此基础上我们可将该村的中低产田列入到待条件成熟可进行改造。

正在办理

112

          潘千金
任  群

关于加快双港镇合浦村农田改造的建议

开发局

水务局

近年来随着国家对农田水利设施方面的投入力度不断加大，结合我县县情、水情、农情，编制申报了《响水县2010-2020年农村水利建设规划》，逐步解决全县范围内的农田配套设施问题。经实地察看，该村有400亩土地都在沿响陈线，原来一直是稻麦两季，稳产高产，连年丰收。后因泵站、防渗渠年久失修，损坏严重，无法使用，导致水田回旱。为尽快解决贵村农田改造问题，县水务部门将尽快把贵村的农田改造项目列入计划申报，待审批后方可实施。

正在办理

123

陆树军

关于推进土地流转工作的建议

农办

我县主要从以下几个方面入手做好土地流转工作：一是加强宣传引导，推进土地“预流转”，为高效农业发展留足空间；二是重抓典型培植，推进土地股份合作社建设，为村级集体经济发展探索新路；三是完善社会保障，推进“双置换”改革，为统筹城乡发展解决发展瓶颈；四是构建服务体系，推进中介组织建设，保护农民土地流转合法权益；五是加大财政投入，推进政策激励机制，大力扶持新型农村经济主体带动土地流转。

已办结

127

高兆军

关于在全县加快推进设施农业发展的建议

农委

近年来，我县按照高效农业发展规划，以南河万亩现代农业园区建设为重点，强势推进S326高效设施农业示范带、中山河沿线特设产业带建设，有力促进了全县现代高效农业走上跨越式发展的快车道：一是加大对基础设施和设施农业建设的资金支持力度；二是引导发展设施农业和二产及三产的充分融合；三是引导打造精品农业，通过品牌化战略来实现设施农业的提档升级；四是加强风险意识的教育和宣传，减少风险给群众带来的损失。

已办结

128

许道春

关于倾力打造308公路沿线大葱产业示范带的建议

农委

目前，我县抓住省黄河故道综合开发的战略机遇，在308公路“运河及六套片区”境内合理规划布局大葱、马铃薯等根茎类蔬菜，重点打造中山河沿线特色产业示范带。运河镇人民政府引进国内一流的大葱生产企业——盐城沃华农业科技有限公司，现已被县委、县政府列为发展万亩大葱产业的龙头企业，目前已建成育苗基地及生产基地，正在建设冷库及加工车间，采用“公司+基地+农户+合作社”的运作模式，实现产、加、销一条龙服务。

已办结

129

高成梅

关于引导群众栽植意扬树的建议

农委

我县现有林地31万余亩，其中杨树22.3万亩占72%，因杨树木材价格长期低迷，加之杨絮飘飞影响城乡环境，广大群众不愿栽植杨树，致使我县杨树栽植面积逐年减少。我县严格执行《中华人民共和国森林法实施条例》规定，办理林木采伐许可证，经批准后方可采伐，并保证在第二年春季补植树木到位，确保林地覆盖总面积不减少。根据省、市要求，规划2017-2020年全县共建成高标准生态防护林9万亩，在树种选择上，向部分城乡居民试种推广不产生飞絮的35杨、苏杨7号等雄性株意杨树，逐步减少杨絮飘飞带来的影响，为实施“生态立县”战略做出积极的贡献。

正在办理

130

刘进波     陈二霞

关于加大我县农产品品牌创建扶持力度的建议

农委

近年来，县委县政府高度重视我县农产品品牌的创建工作，到2016年底，全县“三品一标”和名牌农产品累计认证268个，其中有机食品品牌3个，绿色食品品牌23个，无公害农产品品牌242个，全县无公害农产品产地累计认证84.6万亩，绿色食品产地累计认证10.1万亩，无公害农产品和绿色食品获证面积占全县耕地面积的91%。拥有农业产业化龙头企业20家，其中：省级2家、市级18家。

已办结

131

张卫兵  徐金伍等  

关于编制林果业发展规划，逐年更换杨树品种栽植的建议

农委

“十三五”期间，我县在强化退耕还林的同时，加大力度多栽杨树及其他乡土树种：一是调整杨树品质结构。淘汰过去大量使用的“69、72杨”和“中林”系列品种，选用雄株“35杨”系列，从根源上防止飞絮的产生；二是栽植耐盐乡土树种。在农村绿化成片造林中，推广耐碱、抗逆性强的中山杉等高大乔木树种；三是发展经济林果产业带，积极栽植杨桃、樱桃等经济树种，推动林果产业发展。

正在办理

132

孙国跃

关于加强基础设施建设，提高农业园区水平的建议

农委

近年来，我县高度重视农业园区基础设施的建设，政策上积极引导，资金上加大投入，各镇区在进行园区发展规划时，围绕种植户实际需求进行谋划，充分征求和吸纳农民群众的意见，对于农民自主参与、直接受益的建设项目，通过以奖代补等方式，引导农民投工投劳、投资投物搞建设。此外，如果是规模达到千亩以上的特色高效农业项目，县农委积极帮助项目实施主体申请相关的项目资金支持。

已办结

133

陈瑶

关于改善生态环境更换城区绿化树种的建议

农委

目前杨树在我县多作为河堤防护林使用，县城城区绿化建设早已淘汰杨树这一树种，不作为景观树种栽植。河堤防护林的杨树绝大部分是飘飞杨絮的杨树，在春天会产生一些杨絮，此类树种市场不欢迎，价格上不去；群众讨厌飞絮，没人愿意栽，属于逐步被淘汰的树种，如果强行推动只能是做无用功。因此，只能动员城乡居民试种推广不产生飞絮的雄性株意杨树，逐步减少杨絮飘飞带来的影响。

正在办理

134

吴菁菁

关于强化绿化造林苗木后期管护措施的建议

农委

林业局

2017年，市委市政府高度重视“一片林”建设，我县不断加快“一片林”建设步伐，多举并措，上下合力，在各镇区栽植形成近万亩成片林，县林业部门采取多种措施对苗木进行后期管护，一是林业部门配合各镇区对树木进行管护，属地管理，林业部门技术人员上门指导；二是组织管护人员赴高校集中培训，提升专业技能；三是加大后期苗木成活率考核，对各乡镇进行严格考核，考核树木的成活量，保证栽植成果；四是片林外包，多方合作形成合力。

正在办理

135

刘斌

 关于建立耐盐树种示范基地的建议

农委

林业局

近年来，我县高度重视沿海滩涂造林绿化工作，耐盐树种试验示范栽植由五年前的不足1000亩发展到3000余亩。特别是今年以来，我县绿化全面融入盐城市“一片林”战略工程建设，规划2017-2020年新建和改造提升生态防护林9万亩，并把耐盐树种示范基地建设摆上突出位置。一是强化行政推动。成立了县生态防护林工程建设领导小组，负责统筹落实“一片林”战略工程的实施；二是强化技术保障。县林业部门与省有关林科院校合作，部分地段耐盐树种试验示范栽植取得初步成功；三是强化育苗建设。采取以奖代补的形式，加大耐盐树种培育基地培育的投入。同时，积极鼓励和引进社会资本和民间资本等参与耐盐树种试验示范基地建设。

正在办理

136

吴万雄

关于推进农业供给侧结构改革，促进全县现代农业提档升级的建议

农委

农办

县相关职能部门从以下几个方面积极推动此项工作：一是持续推进结构调整；二是着力重抓园区建设；三是大力打造农业品牌；四是推进一二三产融合；五是着力增强发展后劲。

已办结

176

赵长城

关于加强小浦居委会沟渠以及排水管道整修的建议

响水镇

相关镇区结合全镇情况，制定计划，逐步对全镇的沟渠及排水管道进行整修，其中小浦居委会一组已纳入整治范围，部分沟渠已修好。        

已办结

177

姚海林

关于解决合心村农民集中区下水道等建设的建议

陈家港镇

农办

2017年春季，陈家港镇已安排小区垫土，并栽植绿化，道路及下水道铺设正在逐步实施。

已办结

178

张成华

关于解决海安集实验小学门口路灯及道路问题的建议

陈家港镇

属地镇区近期将安排村建部门实地勘察调查，如确需安装路灯，将按规定优先考虑安排安装。

正在办理

179

蒋  莎       林海平    陆玉梅

关于加大老城区环境整治力度的建议

陈家港镇

属地镇区各河道均落实了河长，专职打捞漂浮物，河面及水质较以往有很大的改观。金港大街西侧人行道积水问题，2017年5月份已落实环卫所将下水道全面疏通、清理和维修，已根治了积水现象。

已办结

180

王鲁文    杜红平    张玉生

关于加快港城老城区改造的建议

陈家港镇    住建局

按照“五年再造新港城，建美盐城北大门”的目标定位，将从以下几个方面全力推动此项工作：一是抬高定位，着力完善港城规划。将在前期编制完成2.3平方公里核心区规划的基础上，聘请高资质的规划设计单位进一步修编完善规划；二是明确目标，牢固树立节点意识。将按照规划确立港城建设的阶段目标，在3年内对港城道路框架、水系绿化以及形象提升等功能性项目全部实施到位，不断彰显港城特色；三是分解任务，狠抓具体责任落实。将目标任务细化分解，制订时间表，实行定期会办，确保形成上下合力、扎实有序推进港城建设的良好局面。

正在办理

183

宋祝云    陈克齐

关于解决吉舍街十字路口排水问题的建议

小尖镇

属地镇区已安排专人进行实地察看，并已向县相关部门申请专项维修资金，目前已安排吉舍村进行下水道修复工作，预计8月底前竣工。

已办结

184

周艳

关于解决小学生上学安全问题的建议

小尖镇    农办

该处路段已列入2017年度计划实施，争取早日施工，最迟在12月底前竣工，以消除小学生上学的安全隐患。

已办结

185

辛红军

关于支持和帮助企业加快发展的建议

南河镇

近年来，南河镇在加大招商引资力度和加快项目建设推进力度的同时，十分注重项目落户、建设全过程的服务工作，专门成立了由镇主要负责同志为组长的“项目推进服务中心”。 在审批服务方面，负责协调和推动项目的各项审批事项，保障项目顺利落户和建设；在协调服务方面，负责“载体建设”及项目建设过程中出现问题的协调解决，提供“点对点”、“一站式”和“一条龙”服务；在效能服务方面，紧紧围绕项目推进过程中出现的问题，督促检查相关部门服务项目推进各项工作的落实情况，切实保障项目建设高效推进。

已办结

186

曹勤

关于推进村居一体化的建议

南河镇

南河镇自2017年7月初开始实施村民集体居住的整村搬迁试点工作，涉及兴南、昌盛、薛荡等三个村居。前期宣传工作已经结束，目前正在实施房屋搬迁等相关政策的制定和集中居住小区的规划设计工作。7月下旬开始接受群众自愿报名。年底将初步建成2个农村居民集中小区。试点成功后，将会迅速启动其余村居的中心村规划建设工作。

已办结

187

李守华

关于加强镇区基础设施建设的建议

大有镇

大有镇污水处理厂已建成，主管网在建镇路上。大有镇从环保部门争取500万污水管网项目，目前发改委已立项，完成设计施工图，已经上网招投标，近期将开标。

正在办理

188

吴珍左

关于加强镇区主要排水河整治的建议

大有镇

经大有镇相关部门实地查看，河道两侧都建有房屋，单纯从城乡河道疏浚项目中难以实施。安排大有居委会和镇城管队加强对该河道两侧环境的整治，目前已形成常态化清理机制。

正在办理

197

施景山

关于加快农业标准化生产  加强农产品质量建设的建议

农委

以全面创建农产品质量安全县为推手，全面提升农产品质量安全水平，重点是全面落实“三级网格化”监管措施，完善县镇（区）两级部门内部责任制及责任追究制，督促两个区（开发区、生态化工园区）配备监管人员，组织开展乡镇日常监管常态化督查推进，全面提高自上而下的工作执行能力和及时响应能力。严格执行市政府办公室《关于2016年质量发展纲要相关部门职责分工》文件规定，认真做好“县级农业部门做好抽样送样由市场监管部门的食品药品综合检测中心负责检测。

已办结

三、城建、国土、交通

16

徐金伟

关于加大农村整治环境投入，提升农民生活质量的建议

住建局

从2013年开始，我县就相继出台了《关于全县农村公共服务运行维护机制建设示范试点工作的实施方案》、《关于做好2013年农村公共服务运行维护机制建设扩面试点的通知》等文件，统筹好资金使用，配足维护队伍，健全考核机制，根据镇区人口数量再次配备一定数量的垃圾清运车辆，移动垃圾箱、垃圾桶等工具。基本满足村组收集，乡镇转运，县级处理的垃圾处理运行体系。首先进入试点的有五个镇，即陈家港镇、双港镇、小尖镇、黄圩镇，现垃圾车、垃圾箱正在运作之中。2018年，在试点的基础上再向全县各镇区推广，力争使我县农村环境有较大的改善。

正在办理

17

李海霞     王声高

关于加快推进美丽乡村建设的建议

住建局

我县贯彻落实省委、省政府关于开展农村环境卫生综合整治工作的精神要求，从2012年开始，启动了全县农村环境整治工作，顺利通过省级考核验收。下一步，我们将进一步落实省委省政府精神加大美丽乡村建设力度：一是加大宣传工作力度；二是动员群众积极参与美丽乡村建设；三是建立群众监督机制；四是拓宽融资渠道，推动我县美丽乡村建设工作更快更好发展。

正在办理

18

王海浪     高美珍

关于加强农村环境卫生长效管护的建议

住建局

农村垃圾的管理，是农村环境综合整治工作的首要内容，根据省村庄环境整治工作的要求，要建立“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运体系。现阶段，因县无害化垃圾处理场及镇（区）的垃圾中转站没有建成，暂无法实现。目前，我们根据农村环境综合整治行动计划，对开展环境整治工作的村庄配建垃圾池（桶），部分村庄配备保洁人员，就近选择填埋点进行简易填埋，待县无害化垃圾处理场和垃圾中转站建成后，可实现全县生活垃圾无害化处理。

正在办理

19

徐凡美

关于进一步加强县城小区物业管理的建议

住建局

根据《江苏省物业管理条例》第十五条规定，应由所在镇区牵头成立，成立业主委员会。今年申请成立业主委员会的港电家园已完成后期备案手续，县住建部将认真做好业务指导。关于公建配套的使用功能的问题，县相关部门将加大整改县城住宅小区改变公建配套使用功能的问题，切实解决开发企业或者物业公司擅自出租、出售公建配套的问题。

正在办理

20

吕鑫

关于在县城、港城开展创建规范化安全文明小区的建议

住建局

根据《江苏省物业管理条例》第十五条规定，应由所在镇区牵头成立，成立业主委员会。今年申请成立业主委员会的港电家园已完成后期备案手续，对成立业主委员会的小区，让社区参与管理，业主实行自治，在小区公示栏内公示业主代表联系方式，业主定期开展业主委员会工作。业主在社区牵头带动下自行选聘、解聘物业公司，选择物业服务。

正在办理

21

徐薇      何双双

关于改善小区物业管理加强部门监管的建议

住建局

关于小区业主缺乏参与物业管理、遵守物业法规的意识问题，县住建局已在县城内33个物业小区制作了宣传栏，在宣传栏内张贴《物业管理条例》及相关配套文件，让广大业主了解物业管理的政策法规，积极参与物业管理工作。

正在办理

22

孙昌余

关于推进康居工程建设的建议

住建局

农村康居工程是重大民生实事工程，我县统筹协调，积极推进。截止2017年12月底已经高标准地完成农村450户C级危房改造任务，并且全部通过市、县级考核验收，基本消除农村房屋安全隐患，农村群众居住条件得到显著改善。

已办结

23

李守卓

关于加快老城区建设的建议

住建局

今年年初，县相关部门编排了老城区响水县城通榆河堤路东侧（双园路排水箱涵至灌河路强排一站、响灌路（幸福路至黄海路段）、幸福路（双园路-珠江路）三个排水改造项目，目前该工程已上网招标。根据省、市相关要求，老城区将逐步实施棚户区改造，我县计划在十三五期间拆除危旧房屋6500户，约90万平方米。

正在办理

24

汪义

关于对县城损坏道路及时修缮的建议

住建局

双园路改造已被县委、县政府纳入2017年度响水县重点工程，该项目从东海路至红旗路，全长3.6公里，目前已完成响坎河至东海路主路面沥青铺设。目前正在完善各种管理制度，加强道路巡查力度和维修现场管理，确保修复质量。同时建议各街道社区成立相应的市政设施管理部门，加强对小区路网改造的质量监督。

正在办理

25

徐金伍    何双双

关于进一步推进农村集中居住区建设的建议

住建局          规划局

随着城乡一体化进程的加快，土地资源越来越紧张，节约土地资源，提高土地利用效率成为当务之急。为此加快推进农村集中居住，节约社会管理成本和土地资源势在必行，将从以下几点推动此项工作：一是规划先行，合理布局；二是创新机制，有序推进；三是政策扶持，财政支持；四是广泛宣传，试点推进。

正在办理

26

王兵      缪玉红

关于尽快启动实施迎宾大道西延工程的建议

住建局         响水镇

迎宾大道响水西段改扩建工程已被县委县政府纳入2017年全县重点工程投资计划，按一级公路标准改扩建，全长约4公里，总投资约11285万元，分三年建成。今年投资约3200万元，目前已完成项目建议书、规划选址、土地预审、环评等前期手续，已通过省发改委工可审查。

正在办理

27

唐文中    王兵

关于加快实施双园西路西延工程的建议

住建局 公安局                       城管局         响水镇

县城双园西路西延接通至黄响公路工程已被县委、县政府纳入2016年响水县八大类重点工程。该路段主路面宽18米，全长约1000米，计划总投资约1500万元，由新城公司和响水镇负责实施，目前施工图纸已完成。

正在办理

28

汪义

关于解决城区停车难的建议

住建局 规划局

近几年响水机动车增长迅速，停车难、行车难问题较为突出，县相关职能部门在保证通行情况下，尽量在停车需求比较大的地方，路边施划了停车泊位，以缓解市民停车困难，但市民停车需求很大，远不能满足需求。下一步，将加大建设停车设施力度，按照配建为主、公建为辅的原则，落实新建、改建建筑按规定比例配建停车场，以缓解停车难问题。

正在办理

29

汪义

关于积极推进建筑产业现代化的建议

住建局

财政局

我省已于2015年出台了《江苏省省级节能减排（建筑节能和建筑产业现代化）专项引导资金管理办法》，鼓励并引导建筑业企业向建筑产业现代化方向发展。目前我县建筑市场体量较小，建筑业企业资质相对偏低、规模相对偏小，建筑产业现代化施工经验比较缺乏，建筑产业现代化工程工作处于探索起步阶段，形成了《响水县人民政府关于推进建筑产业现代促进和扶持建筑业发展的实施意见》。

正在办理

30

张炳才

关于加强响水湖城市公园管理的建议

规划局

县城管部门已对响水湖公园夏季游泳等问题进行管控，同时宣传引导市民素质提升，已对响水湖公园的摆摊设点问题上加强管理，安排执法人员进行综合整治，因其中多数为拆迁和失业人员，部分人员投资上万、几十万不等，已对这部分人员进行谈话立案处理。

已办结

31

缪玉红

关于解决苗寨村境内垃圾填埋场问题的建议

规划局

2017年县政府已经将苗寨简易垃圾填埋场生态修复列入政府实事工程项目，统一协调苗寨简易垃圾填埋场生态修复工作。目前县规划部门已确定上海环境工程技术有限公司为中标单位，施工队伍已经进场施工。

已办结

32

唐玉华

关于加强市容市貌秩序管理的建议

规划局

县城管部门加大对非机动车停放问题进行集中整治力度，2017年至今已暂扣100余辆乱停乱放非机动车辆，教育人群2000余人次；针对县城区摊点增多问题，将增设临时摊点便民疏导点，并对占道经营的摊点、露天烧烤进行集中整治行动，2017年至今暂扣物品800余件，确保县城主干道无占道经营情况。

已办结

33

 田浪

关于加强新型农村集中居住点建设，打造宜居美丽乡村的建议

规划局          住建局

2015年底县规划部门委托盐城市规划市政设计院有限公司编制《响水县镇村布局规划》。在现状分析与上轮规划实施评估的基础上，对自然村庄进行分类，结合原有形态进一步优化后本轮规划共规划发展村庄318个，目前《镇村布局规划》编制工作已经结束。

已办结

34

杨广兵

关于加强机动车停车位建设，开展分路段
停车收费的建议

规划局          住建局

为进一步改善县城道路交通功能，有效的解决县城停车难的问题，我县已将县城综合交通专项规划纳入我县城建重点实施项目，将通过该专项规划指导我县城市道路交通建设。近几年，在新建小区、大型公共建筑的建设中均已按《江苏省城市规划管理技术规定》上限配置停车设施，规划设计全地下车库，解决人车分流问题，改善人居环境。对于老城区规划，通过行政手段要求沿街沿路的行政机关、企事业单位对社会开放院内停车场，在次干道上设停车位等方法缓解市民停车难情况。

已办结

35

吴超

关于加快推进灌江路与珠江路东延连接的建议

规划局          住建局

近年来，我县不断加大投入力度，道路条件得到极大改善和提高，县规划部门依据区域统筹规划、空间整体布局的原则，委托江苏省城市规划设计研究院编制了《响水县城东新区控制性详细规划》、《开发区控制性详细规划》，为整体道路建设提供规划依据。目前珠江路东延已完成灰土层施工，灌江路东延正组织施工单位进场。

已办结

36

王胜虎

关于修建环城路的建议

规划局          住建局

县政府不断加强投入力度，进行市政道路改造，道路条件得到极大改善和提高，为市民创造了良好的出行条件。关于建设四条县城环路以及美化城区环境的建议，目前四条道路已建成，逐步构成交通环状路网结构，与周边道路形成四通八达的交通网，有效改善我县交通出行带来的安全隐患。同时规划部门将联合交管、环保等部门对水泥、砂石车入城造成的环境卫生等问题共同做好监管工作。

已办结

37

张成华

关于加强农村建房规划审批管理的建议

规划局 国土局    住建局

为加强城乡规划管理，规范行政审批许可行为，2009年2月县印发了《关于明确重点区域规划管理审批权限的通知》，文件中对各乡镇（区）重点区域的规划管理审批权限、职责、要求予以明确，要求为切实加强城乡规划建设管理工作，规范城乡规划审批及建设管理行为，2017年我县待市规划条例出台后重新颁布《进一步明确城乡规划审批及监管权限的通知》将在该文件中明确镇区规划审批权限。

正在办理

38

孙正彪

关于严格实施乡村规划的建议

规划局 住建局   国土局

为积极稳妥推进新型城镇化建设，改善农村基本公共服务、增强乡村特色、提高农村发展水平，促进城乡发展一体化。2015年底县规划部门委托盐城市规划市政设计院有限公司编制《响水县镇村布局规划》。在现状分析与上轮规划实施评估的基础上，对自然村庄进行分类，结合原有形态进一步优化后本轮规划共规划发展村庄318个，目前《镇村布局规划》编制工作已经结束。

已办结

39

罗霄

关于在2017年将我县创建成为省级园林城市的建议

规划局

城管局

我县在2016年的政府工作报告中已将园林城市的创建纳入政府年度工作，力争通过2-3年的努力，将我县创建成为省级生态园林城市。目前，创园工作正在如火如荼的进行中，在下一步将积极对照创园指标要求，进行有针对性的创建工作，力争在2018年底实现创园工作的有效突破。

正在办理

40

赵长城    刘鹏

关于解决双园桥西至小浦菜场交通拥堵问题的建议

规划局

公安局

县相关部门已按照各自职能分工，安排执法人员对双园桥以西至小浦菜场路段定点定岗巡查管理；并进行集中整治。

已办结

41

徐薇

关于加强对城市绿化配套设施建设管理的建议

规划局

住建局

县住建部门将加强小区的物业管理，要求小区物业对小区内部绿化苗木及相关设施的配套并规范管理，县规划部门将结合县城主次干道绿化现状进行集中养护整理，并在适宜季节将道路绿化缺失苗木及时补植到位，加大绿化执法力度，力争营造爱绿护绿的社会大环境。在下一阶段实施的新建道路绿化中，认真把关设计方案，提升评审层次，通过多措并举，力争有效提升县城道路绿化景观质量。

正在办理

42

潘燕

关于对响陈线提档升级的建议

交运局

响陈线是我县北部地区灌河沿线一条重要的干线公路，沿途经过开发区、双港镇、化工园区和陈港镇4个镇区，该道路于2003年开工建设，2004年全线建成通车，全长25.832公里。“十一五” 期间，该道路行政等级属省道326，随着“十二五” 期间县道网规划的调整，该道路已被省运输厅调整为县道，即响陈线（X301）。根据“十三五”我县交通发展规划，拟将该道路进行升级改造，约需工程建设资金6.5亿元，将根据整体规划适时启动项目的前期工作。

已办结

43

任群

关于加强对镇村公路的维护及监管的建议

交运局

2008年初各镇（区）相应成立了农村公路管理机构并组建了养护队伍，2009年４月省政府出台的《江苏省农村公路管理办法》第二十六条明确规定：“乡镇人民政府是辖区内乡村公路养护管理责任主体。”县交运部门作为行业主管部门负责每季度对镇（区）农路办乡村道养护管理履职情况进行考核，并通报考核情况和奖惩结果。另外，根据《公路安全保护条例》和《江苏省农村公路管理办法》规定，设立乡村道限载标志等附属设施，应由当地人民政府和村(居)实施。

已办结

44

龚伟伟

关于完善县城公交信息技术支持建设的建议

交运局

今年初，县相关职能部门对县城智能化公交站亭布局进行了规划和现场勘察，县城投公司负责县城智能化公交站亭的施工建设，目前正准备对外招标。安达公交公司已申请“响水安达公交”微信公众号，及时发布有关班次、线路信息。

已办结

45

周林昌

关于维修和提升村级主干道的建议

交运局

响坎河堆路（现名运运线），是我县乡道网之一，南接老308（现名县道304），北接老307（现名县道302），全长近7公里，原老路面3.5米宽。目前县交运部门已将该道路列入农村公路提档升级项目，正在组织施工，预计12月底完成。

已办结

46

姜春建

关于充分利用城市公交，大力倡导绿色出行的建议

交运局

县城公交自2016年运营以来，得到群众的一致好评。今年初，县规划等部门对县城智能化公交站亭布局进行了规划和现场勘察，已完成部分智能化公交站亭的施工。县交运部门开通3个镇区6条线路的公交，保证了出行顺畅。目前，旅客乘车实行的是现金投币和刷卡消费两种模式，使用的是黄海通公交卡，我县是全省率先使用公交一卡通的县份。

已办结

48

邓厚珍

关于铺设云梯关周边乡村道路的建议

交运局

2008年对云梯关路进行了高起点规划，按二级公路标准设计，并于当年竣工通车。2013年对黄双线、黄大线进行了提档升级，路面均达到5.5米宽。 2016年，又将该景区周围提档升级线路上的5座桥梁进行了升级改造。目前，该景区周围交通便利，四通八达，东接黄东线（二级公路）、北接县道304（二级公路）、南接黄双线（四级公路）、西接黄大线（四级公路），路面均达到5.5米宽以上，该景区周围道路的服务功能得到了进一步提升，线路运营状况良好，基本满足现行交通需求。。

已办结

50

周飞

关于加快实施S337省道项目的建议

交运局

省交通运输厅正在对337省道进行前期研究，该项目途径淮安、连云港、盐城三市，337省道响水段将于十三五期末启动前期研究，待前期工作完成后，适时启动。

已办结

51

何双双  张佳昌   

关于加大农村公路建设力度，推进农村公路提档升级的建议

交运局

按照上级统一部署要求，我县对全县农村公路网中“镇村公交”线路先行提档升级，按规划要求分年度进行实施，于2016年底完成“镇村公交”线路拓宽改造任务。根据市政府专题会议纪要（第4号）精神，结合我县交通基础设施现状，县与各镇区人民政府共同组织编写了2016-2018年全县农村公路提档升级建设项目规划。截止目前，完成农村公路提档升级395.156公里，274座桥梁升级改造任务。

已办结

54

徐金伍    何双双

    关于公交车收费规范管理的建议

交运局           物价局

我县高度重视公交车收费规范管理工作，一是大力推进公车公营，督促县汽运公司制定公车公营实施方案，有计划有步骤的推进，彻底解决承包人片面追求经济效益，公司管理不到位的问题；二是召开客运企业负责人价格政策提醒会，要求各客运企业强化管理，严格执行票价政策；三是从严查处，多部门联合检查，对违反价格政策的实施严管重处，同时督促公司加强管理，对屡犯的营运车辆线路经营权到期后，将予以取消线路经营权。

已办结

55

徐品影

关于拓宽道路转弯半径、增加交通指示灯的建议

交运局          公安局

“南大线”与省道326的岔路口转弯半径远大于15米，符合道路设计要求；“南大线”是地方道路，管养权利属于南河镇镇政府，如需建设相关设施，应与地方政府协商、解决，我们公路部门可提供技术上的指导。根据《公路法》相关规定，在正常行驶的道路上，为保证行车安全，不能设置减速带。

已办结

58

周晓冬

关于加大撤乡并镇地区基础设施建设的建议

交运局 开发局    水务局 财政局

截止目前，已完成农村公路提档升级164公里，118座桥梁升级改造任务。2016年农村公路提档升级项目同步实施道路绿化，分步、分批次实施农村公路生命安全防护工程310公里。今年5月份，完成2017年第一期224公里农村公路招投标任务，现中标单位正陆续进场。近期将上网公开发布2017年第一期100座桥梁改造工程招标公告，同步推进2017年35.2公里的农村公路生命安全防护工程招投标工作。

正在办理

59

薛国亮

关于整治灌河沿岸非法码头的建议

交运局 水务局   国土局 公安局

灌河沿线的非法码头包括两个部分，一部分是2008年之前建成的老码头，2008年6月1日《江苏省港口条例》出台，在2008年前建设的码头只要符合办理港口经营许可证的条件，都默认为合法的码头，但因办理港口经营许可证要求较高，很多码头业主不愿意花费人力、物力办理手续；另外一部分是2008年之后建设的，不符合港口规划的非法码头。近期县交运部门已对灌河沿线所有非法码头进行调研，形成一码头一档案，根据关整治方案，依法提请人民法院进行拆除。

已办结

60

徐红亮

关于推进公交车正常运行的建议

交运局

财政局

县安达公共交通有限公司于2016年3月成立，由县交投公司和盐阜集团响水公司合资，购买79辆新能源纯电动公交车，同年6月1日开始试运行，现开通5条公交线路。对于您提出的假设县财政每月投入10万元，安达公交公司就拿出10万元公交卡交于政府，由政府免费发放到特定的公民手中，以提高公交车的运行效率，目前全市暂无先例，故无法实施。

正在办理

61

邵勇

关于加快推进疏港路（陈家港段）施工进度的建议

交运局

陈家港

县交通部门疏港路建设高度重视，于今年3月份进行招标，目前已建成。

已办结

63

唐文中

关于建设灌江西路（原城南大道）通榆河大桥的建议

交运局

规划局

省交通运输厅正在对337省道进行前期研究，该项目途径淮安、连云港、盐城三市，各市对道路走向的意见尚未完全统一。我县正在与上级部门积极对接，争取项目早日启动。

正在办理

64

李嫦娥

关于修理尖广路的建议

交运局

小尖镇

小尖镇已安排专人进行实地察看，并已向县相关部门申请指标，目前县交运部门已将此项目列入省农路提档升级改造计划。   

已办结

65

王学华

关于推进农村道路建设及道路提档升级的建议

交运局

.小尖镇

小尖镇已安排专人进行实地察看，并已向县相关部门申请指标，目前县交运部门已下达新建平湖村六组路0.85公里的指标，并于2017年底前竣工。

已办结

193

韩伟春

关于黄圩镇黄南居（企业园所在地）村庄道路修建的建议

黄圩镇     财政局

近年来，黄圩镇整合一事一议项目资金，在“村村通”基础上，切实加强村村通断头路建设，打通农村道路“最后一公里”，切实解决农村行路难问题。关于村庄道路修建的建议，镇人民政府已与省扶贫工作队争取50余万元的资金，目前已用于道路修建。

已办结

194

严学军

 关于云彩村一组铺设水泥路的建议

黄圩镇     农办

目前黄圩镇已将云彩村一组铺设水泥路纳入镇农村提档升级三年计划中，目前正在做计划前期准备，预计明年年底完成水泥路铺设。

已办结

195

张爱群

关于优化七套居委会街道环境及污水塘治理的建议

七套管委会

今年3月份，七套中心社区安排3台挖掘机对七套街污水塘进行疏竣，清淤5000立方米，并组织区10余名环卫工人对河流漂浮物进行清理，目前七套污水塘面貌已有很大改善，河水较为清澈明亮。同时，安排环卫所及七套居委会对集镇街道进行全面整治，共墙体刷白8000平方米，拆除违建13处，整治乱堆乱放40余起。七套中心社区已向县交通部门请示，将对集镇街道府前路和教育路进行全面提档升级，全部升级为柏油路面，目前已进入设计阶段，下半年将分步骤实施。

已办结

四、财政、金融、社会保障

113

吴锦喜

关于解决墓地管理问题的建议

民政局

近年来散坟整治已取得明显成效，全县共平迁散坟1.6万余座，新建农村公益性公墓118处，极大的改变了农村丧葬环境，得到了省市主要领导充分肯定。经过三年的农村公益性公墓建设，基本实现了农村公益性公墓全县村居全覆盖。下一步，我们将进一步加强公益性公墓规范化管理，切实破除丧葬陋俗，树立殡葬新理念、新风尚，增强广大人民群众遵守殡葬政策法规的自觉性。

已办结

114

高美珍

关于救助金港大街社会流浪人员的建议

民政局

陈家港

近年来，我县流浪乞讨人员的救助管理工作在上级民政部门的精心指导下，进一步转变思想观念，创新工作方式，完善设施功能，构建和谐社会发挥了积极作用。根据您的建议，县相关部门在陈家港金港大街进行摸排，有两名流浪人员，经调查核实都是本地人，一名享受低保待遇，一名享受重残补助待遇，均有精神病史。镇区民政办和这两名流浪者的家庭监护人做了交流沟通等工作，要求他们平时要多加留意其异常行为，做好监护工作。

已办结

137

郑海明

关于解决农村新农保逐年增收问题的建议

人社局

我县对定点药店购药是严格按照《盐城市职工基本医疗保险定点零售药店服务协议》执行，《盐城市职工基本医疗保险定点零售药店服务协议》第十条规定：医保定点零售药店单次配方药量应符合国家《处方管理办法》规定的限额，急性疾病3天量，慢性疾病7天量（中草药一次以7贴为限），慢性病需长期服药的门诊处方量可适当延长至1个月量并没有对医保卡使用限额和次数作出限制。

已办结

139

陶正红

关于建设标准技能培训基地的建议

人社局

近年来，随着经济发展和人民生活水平的提高，家政服务需求日益增长，县人社部门高度重视家政服务工作，把扶持家政服务业作为解决广大女性和家庭增收的有效途径，经过考察，目前我县已向市里推荐“响水妇帮家政培训中心”作为首家家政服务业标准化技能培训中心建设单位。今后，我们将积极引导并支持家政服务业的发展，加大家政服务培训力度，以满足家政服务日益增长的需求。

正在办理

140

姜慧      吴梅

关于增加乡镇小学教师职称名额的建议

人社局          教育局

根据盐教职称〔2016〕1号《2016年盐城市中小学、幼儿园专业技术资格申报评审工作意见》的文件精神，乡村学校可按人社部门核准的副高级专业技术岗位数量的20％超岗位推荐申报乡村高级教师，按核准的中级职称空岗数推荐申报中级职称。上一等级技术岗位有空缺，且当年无人申报的，可调整到下一等级技术岗位申报。本年度达到法定退休年龄人员的岗位可作为空岗申报。按上述测算后仍无空岗的，自前一年申报以来，在同级岗位上，根据“退二补一”原则，按实际减少人数的二分之一的比例申报。符合初定条件的，可不受岗位限制直接申请初定。

正在办理

141

姜慧      吴梅

关于建立称职就应该顺利晋级的职称制度的建议

人社局

教育局

按照规定，教师职称名额的分配向乡村学校倾斜，副高级专业技术岗位数量的20%超岗位推荐，中级职称按核准的空岗数推荐。根据省人社厅、省教育厅《关于印发〈江苏省幼儿园、中小学、中等职业学校岗位设置管理实施意见〉的通知》文件精神，专业技术岗位根据我省中等及以下学校发展的需要，在充分考虑现有专业技术人员职务结构比例的基础上，对不同类型、层次和性质的学校，实行不同的结构比例标准。按照《事业单位人事管理条例》要求，根据岗位设置规定和实际工作需要，在空缺岗位限额内进行申报关于建立顺利晋升职称制度，需严格按照上级部门下发的文件执行，人社部门将积极向上级部门汇报并提出职称改革的相关建议。

已办结

165

吉凤伟

关于加强对投资理财公司的监管

金融办

根据省、市打非办的统一安排部署，由县打非办牵头，组织成立“打击和处置非法集资领导小组”，分管县长任组长，各成员单位主要负责人任组员。将从以下几个方面开展此项工作：一是全面排查清理涉嫌非法集资广告；二是建立健全涉嫌非法集资广告的日常监管制度；三是深入开展防范非法集资宣传教育活动；四是加大风险隐患排查力度。

已办结

五、科、教、文、卫

153

 田浪

关于加大城乡公共体育活动场所建设投入的建议

体育局           规划局

近年来，我县不断加快城乡公共体育设施建设步伐，有力推进了我县全民健身运动开展。一是积极开展体育设施惠农工程建设，镇（区）、村公共体育设施基本实现全覆盖；二是打造“10分钟健身圈”，县城居民在主城区内以正常速度步行10分钟左右，就有一处可供开展健身活动的场馆或设施；三是认真做好县门球场地扩建、室外公共篮球场地建设工作；四是积极实施中小学运动场地塑胶化工程；五是认真做好全民健身场地设施建设。六是加大高品位体育项目引进力度，先后引进建成东方健身、室内外游泳场所8处等体育健身场所，极大满足了市民的健身需求。

已办结

55

张晓翠

关于加强社区文化建设的建议

文广新局

近年来，县委、县政府高度重视文化工作，县委2016年出台《关于推动全县文化建设迈上新台阶的意见》（响发〔2016〕8号），明确了到2020年，我县文化发展实现文化凝聚力和引领力强、文化事业和产业强、文化人才队伍强和思想文化建设高地、道德风尚建设高地的“三高两强”目标。下一步，将从以下几方面推动此项工作：一是加大公共文化服务基础设施建设；二是推动文化惠民工程深入开展；三是落实基层文化发展的扶持政策。

正在办理

76

陈胜剑   龚伟伟    杜鹃

关于留守儿童管理的建议

教育局        民政局 公安局

今年以来，县政府加大全县校外食宿点整治工作会议，共取缔了10家条件恶劣的食宿点，劝返学生近500人。目前，各镇区人民政府本着属地管理原则，组织相关职能部门对校外食宿点进行经常性地联合检查，常态监管，规范食宿点的经营行为。我县明确了以运河中学和运河中心小学为创建的示范学校，积极开展关爱留守儿童健康活动，积极争取上海晨光彩虹集团、盐城南洋机场等单位来响开展教育捐助活动。今年，黄圩中学、运河中心小学、响水县第二实验小学还被市教育局表彰为“关爱留守儿童示范学校”。

已办结

77

田忠祥

关于对农村中小学设立专职法制教师，开设法制教育课的建议

教育局

县教育部门将从以下几个方面做好此项工作:一是对各校的政治老师进行有关中小学的法律知识培训；二是要求各学校将法制课纳入课程计划；三是每校每学年举行法律手抄报、绘画、法制教案、法治歌曲、法律知识竞赛等形式促进师生学法、用法、守法；四是以家庭为基础，搞好家长会的法律培训，举办家长会培训，对家长进行法制教育，引导家长用法律规范自己的行为，提高家长法律素质。

已办结

78

李林

关于为留守儿童建学校的建议

教育局

根据《省政府关于统筹推进城乡义务教育一体化促进优质均衡发展的若个意见》（苏政发〔2017〕1号）精神，按照“统筹规划、适度超前、因地制宜、分步实施、效益最优”的原则，依据我县义务教育学校布局现状进行布局，原运河镇区域内保留小学1所（运河中心小学），暂保留教学点3个（三套教学点、运东教学点、大通教学点），调整1个（正茂教学点恢复成正茂小学）。在原运西小学的校址上新建了教堂和村部；整个运西村的适龄儿童均已按照相关法规分流到运河中心小学和小尖中心小学就读，幼儿也已就近入园。鉴于校园土地、校舍、生源等情况，短期内运西小学不具备恢复条件。

已办结

79

许海

关于加强对民办幼儿园管理的建议

教育局

进一步明确管理责任，县教育部门加强对民办园的管理，出台了《响水县教育局关于进一步规范民办教育机构管理工作的意见》，加强了对民办园的管理，强化年检工作的落实；制定了《响水县无证幼儿园清理整顿工作实施方案》，对不符合标准的无证幼儿园逐步予以取缔。                         

已办结

80

陈兆华

关于建设昌盛小学的建议

教育局

南河昌盛小学已于2017年4月15日开工建设，占地面积16541.6平方米；建筑面积3001平方米，新建小学一栋三层教学楼、幼儿园一栋二层综合楼，总投资1837.5万元，预计2017年秋学期投入使用。

已办结

81

顾迎春

关于创办一所优质民办高中的建议

教育局

县教育部门将始终坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的民办教育发展方针，认真贯彻《中华人民共和国民办教育促进法》和《省政府办公厅关于进一步促进民办教育发展的意见》（苏政办发〔2010〕135号），建立健全民办教育事业发展机制，积极向上争取各项扶持政策，大力营造民间资本宽松的办学环境，科学规划布局，依法审批管理，为全县民办教育持续健康发展作出应有的贡献。

已办结

82

张井山

关于建设黄圩中学教师轮转公寓的建议

教育局

全县教师轮转公寓建设项目处于试点中，目前试点学校为七套中学，拟建教师轮转公寓楼1200平方米，已作为教育现代化项目上报县政府，待批准后即予实施。待七套中学教师轮转公寓建成评估后在全县推开，教师留宿条件将得到根本改善。

已办结

83

张玉生

关于调优配强港城中学师资力量的建议

教育局

今年安排港城中学招聘计划共9名，是乡镇中学中安排招聘计划数最多的学校。县教育部门已在2016年底对全县中小学师资配套情况进行了调研，有针对性地制订了招聘计划和校长、教师交流计划，将根据县政府《响水县义务教育学校校长教师交流实施意见》推进城乡交流工作，推进县城学校骨干教师到乡镇学校支教，努力促进全县义务教育均衡发展。

已办结

84

韩海艳     黄欣凤

关于提高基础教育质量的建议

教育局

近年来，为合理分配教育资源、促进教育公平，从2015年开始，县教育部门据省市有关教师队伍交流文件精神，结合我县教育实际情况，安排了部分乡镇中小学骨干教师到县城跟岗学习一年，也根据个人意愿安排了部分县城骨干教师到乡镇支教；关于目标性奖励问题，今年县教育部门出台了《响水县义务教育阶段学校教学质量考核方案》，对教学质量考核提出具体方案，县财政给予400万元奖励资金，设置教学质量优胜奖和优质生源贡献奖，明确各学校的质量目标，对各项质量目标达成率不低于80%的学校设立等级奖予以奖励。

正在办理

85

冯菊香

关于恢复部门村小六年制的建议

教育局

县教育部门正在依据我县义务教育学校布局现状,结合城镇规划、新农村建设规划、土地利用规划，积极地酝酿和论证新的义务教育布局规划。从2017年开始到2020年，用3年时间，办好九年一贯制学校4所、城区小学9所、农村中心小学11所、定点完小22所和教学点43个，其中新建城区小学3所、农村定点小学2所，教学点恢复成定点完小12所，实现辖区内各类小学的校舍、图书、教学仪器设备、文化卫生设施等达到规定的标准。

已办结

86

陈春芹

关于解决农村教师住宿条件的建议

教育局

全县教师轮转公寓建设项目处于试点中，目前试点学校为七套中学，拟建教师轮转公寓楼1200平方米，已作为2016年教育现代化项目上报县政府，待批准后即予实施。七套中学教师轮转公寓建成评估后在全县推开，教师留宿条件将得到根本改善。

已办结

87

刘进波

关于部分恢复小学教学点的建议

教育局

我县为优先发展农村教育，合理调整农村小学布局，布局规划的整体思路是：“一次规划,分步实施”。从2017年开始到2020年，用3年时间，办好九年一贯制学校4所、城区小学9所、农村中心小学11所、定点完小22所和教学点43个，其中新建城区小学3所、农村定点小学2所，教学点恢复成定点完小12所，实现辖区内各类小学的校舍、图书、教学仪器设备、文化卫生设施等达到规定的标准。

已办结

88

徐薇

关于进一步重视全县未成年人心理健康的建议

教育局

我县高度重视未成年人心理健康教育，先后出台了《响水县中小学心理健康教育工作指导意见》，实实在在地稳步推进，未成年人的心理健康教育取得显著进步。一是建成稳定的心理健康教师队伍。全县各中心校都培养至少一位合格的心理健康教师和心理咨询员。二是建立心理健康普测、咨询云平台。县文明办和县教育部门投入6万元着力打造心理健康普查监测治疗咨询学习平台，已对全县中小学生进行了心理健康状况普测，建立了全县中小学生心理健康状况档案。三是学校积极筹建心理咨询室和培养学校的心理咨询员。各校投入5000元左右装备心理咨询室、投入3000元以上培养心理咨询教师，有效组织对少数有心理障碍的学生进行关注和干预，确保学生身心健康发展。四是连续开展“心怡剧场”优秀节目展演。

已办结

89

杨敏敏

关于施教区教育学校的学生人数与划分的建议

教育局

根据《省政府关于统筹推进城乡义务教育一体化促进优质均衡发展的若个意见》精神，按照“统筹规划、适度超前、因地制宜、分步实施、效益最优”的原则，依据我县义务教育学校布局现状,结合城镇规划、新农村建设规划、土地利用规划，积极地酝酿和论证新的义务教育布局规划。布局规划的整体思路是：“一次规划,分步实施”。从2017年开始到2020年，用3年时间，办好九年一贯制学校4所、城区小学9所、农村中心小学11所、定点完小22所和教学点43个，其中新建城区小学3所、农村定点小学2所，教学点恢复成定点完小12所，实现辖区内各类小学的校舍、图书、教学仪器设备、文化卫生设施等达到规定的标准。

已办结

90

张晓翠

关于制止中小学任教老师有偿家教的建议

教育局

近年来，县教育部门先后制定出台了禁止在职教师从事有偿补课的相关文件，与各学校校长签订《禁止教师从事有偿家教责任书》，印发《关于禁止在职教师从事有偿家教的通知》，加大查处在职教师从事有偿补课的力度，2011年以来，先后有15余名在职教师从事有偿补课被全县通报批评，并进行了相关组织处理，5名老师被纪律处理。县教育部门将进一步制定出台严禁在职教师从事有偿补课方面的规章制度，将学校校长、中层干部和责任教师进行捆绑处理，同时对举报在职教师从事有偿补课（经查实的）的家长进行奖励，并对举报人保密。同时实行局校联动，形成全社会齐抓共管的格局。

已办结

91

明余娟

关于完善中小学中午就餐的建议

教育局

我县中小学严格按照国家、省有关文件要求，全面推进我县教育的均衡发展和教育现代化建设，全县中小学于2015年全部通过国家级均衡教育发展验收和省教育现代化学校的验收。根据实际情况，目前我县中小学大都建设了食堂，而不具备建设食堂条件的驻城几所小学也根据学生上学的远近，合理的划分了施教区，凡在施教区范围内的学生，都具备回家就餐的条件。

已办结

92

王军梅

关于解决东风居委会孩子入学难的建议

教育局

我县于2016年印发了《响水县县城义务教育学校施教区调整方案的通知》（响教发〔2016〕56号）文件，在文件中已明确规定施教区问题。至于将东风居委会划归县第二实验小学施教区，安排学生进入二实小就读的建议，我们认为一方面是不符合就近入学的原则，且上学路途远，以增加安全风险隐患；再则，县第二实验小学的班额也较大，既不利于学生的成长也不利于学校的发展。

已办结

93

陈艳红

关于维护师生安全，减轻家长、学生负担的建议

教育局          公安局

县教育部门将从以下几个方面着手维护师生安全：一是要求学校成立专门的组织机构，科学分工，明确职责；制定校园期凌实施方案，开展专题教育；二是要求各学校集中对学生开展思想品德、心理健康和安全教育，邀请法制部门到校进行法制教育；三是对发生的校园欺凌事件，要求学校第一时间严肃处理实施欺凌的学生，涉嫌犯罪的，要及时向公安部门报案及配合立案查处，切实维护师生的人生安全和利益。对于有偿家教，采取以下几个措施：一是出台文件制度规定；二是开展师德主题教育活动；三是落实严禁有偿家教公开承诺；四是畅通监督举报渠道。

已办结

94

孙延云

关于农村小学代课教师参加社会养老保险的建议

教育局          人社局

县教育部门对于教师需求量大的学校，临时聘用代课教师的，将要求学校根据《劳动法》规定，谁用工谁负责，依法保障代课教师享有的合法权益。另外，2017年，省开始了“县管校聘”管理体制改革试点工作，我县将积极推进落实工作，通过内部统筹调剂教职工编制、清理回收编制来优先保障义务教育师资不足学校。对于仍存在师源不足矛盾的学校，将推进政府购买服务工作，这样既可以短期解决师资不足现象，又能依法保障代课人员的合法权益。

已办结

95

王春红

关于增加女教师生育津贴的建议

教育局          人社局

从2016年3月份开始，我县教育系统职工已经开始享受生育保险，由县财政直接缴纳，2016年县人社局和县财政局联合发文（响人社 [2016]57号、响财社[2016]7号）《关于贯彻实施<盐城市职工生育保险实施办法>有关问题的通知》中也做了明确规定。

已办结

96

殷冬梅

关于解决农村教师欠缺问题的建议

教育局 人社局

我县根据上级文件精神落实了乡镇工作补贴以及住房补贴政策，有效地提高了乡镇教师待遇，在一定程度上对乡镇中小学留得住教师起到了积极作用。近几年招聘人数在逐年大幅度提升，2014—2016年的招聘人数分别是168人、191人、216人，2017年共招聘397人职称方面，教育部门与人社部门在组织2016年中级职称评审过程中已经严格落实省教育厅、人社厅《关于印发全省乡村教师职称评审政策若干意见的通知》（苏人社发〔2016〕202号）文件精神，放宽了乡镇教师职称评审的相关条件。

已办结

145

张耀芹

关于加大对乡镇医院投入的建议

卫计委

我县从2015年开始，用三年的时间，由县财政投资12256万元，对全县14个镇区卫生院、105个村卫生室进行房屋建设和设备投入，其中医疗设备投入3420万元。截止目前，我县镇区卫生院已累计投入设备约3000万元，为镇区卫生院配备了ＣＴ、心脏彩超等设备。我县将积极向上争取资金，加大乡镇卫生院硬件投入。

正在办理

146

李芹

关于提高基层卫计人员待遇和落实相关补助的建议

卫计委

从今年起，县卫计部门在镇区卫生院实施增量绩效工资季度考核发放，卫生院超额完成基本工作任务，在收支结余40%的额度内考核列支增量绩效工资。镇区卫生院在编人员2011年6月新医改前的绩效工资，从2015年起县财政分4个年度安排资金进行补发。目前已补发了2015、2016年2个年度，2017年度在今年6月份予以补发。

已办结

147

潘玲玲    蔡玉梅

关于解决农民外地就医合作医疗报销问题的建议

卫计委

目前，我县开通了省、市21家、县镇29家和村级153家定点医疗机构合作医疗实时结报业务，实现了五级联网结报“一卡通”。在全省率先开通了跨省到上海长海医院就诊现场结报业务，极大地方便了参合群众现场报销。对在异地没有联网的医院就医的病人，回当地合管办报销医药费用的，全面推行计算机清单录入自动审核报销，报销费用经公示无异常的，直接汇款到病人“一折通”，为病人提供一站式报销服务。

已办结

148

黄珊珊

关于改善基层卫生机构“无人机”情况，进一步加快医改进程的建议

卫计委           人社局

自2015年启动的“基层医疗机构基础设施标准化建设”工作开展以来，我县基层医疗卫生机构服务硬件得到很大提升，为解决人才瓶颈问题，采取一系列措施，一是扩大规模降门槛，做好人才招聘工作。从每年基层医疗卫生机构招聘卫生专业技术人才20个名额，扩大到每年招聘80个名额；二是创新招聘提待遇，增强人才吸引力度。2015年、2016年进医药院校、入人才市场，“现场考试、当面签约、报到列编”开展招聘工作，用最便捷方式展示最大诚意，开展卫技人才引进工作。三是委培挖潜调机制，提高医疗服务能力。从2016年开始，开展了我县订单定向医学生免费培养工作，计划到2020年委托省内相关医学院校为我县基层医疗卫生机构培养150名临床医学、中医学、预防医学、麻醉学紧缺专业医学生。

已办结

149

宋圆园

关于加强村医队伍建设的建议

卫计委           人社局

目前，我县乡村医生队伍结构老龄化现象也比较突出，每年有30名左右的乡村医生面临到龄离岗，且多年来没有人员充实进乡村医生队伍，这给基层卫生工作带来较大压力。我县正在积极采取措施，全面保障居民的基本医疗和基本公共卫生服务需求。一是加快村卫生室基础设施建设，改善村卫生室的服务环境；二是研究基层医务人员发展规划；三是着力缓解目前村医人员做基本公共卫生服务工作压力；四是全面启动乡村医生实用技能进修工作。

已办结

150

李海霞    曹杭华

关于确立大健康理念，打造健康响水的建议

卫计委          体育局

近年来，县委、县政府高度重视卫生与健康工作，坚持保基本、强基层、建机制，统筹推进医疗、医保、医药等各项改革，全县卫生与健康事业取得新进展。一是坚持政策引导，服务体系进一步健全；二是坚持机制督导，发展活力进一步增强；三是积极推进健康城市建设；四是提高全民身体素质。下一步，我们将继续加快医改的步伐，全力推进标准化建设；加大人才的引进，强化医务人员培训，提升服务质量；以优质的服务，优良的环境打造“健康响水”，提高全县人民的健康水平。

已办结

151

李芹

关于解决乡镇卫生院不在编人员保险无着落问题的建议

卫计委

人社局

我县14个镇区卫生院现有临时人员353人，均没有缴纳养老、医疗等保险。据初步测算缴纳社保约需资金1200余万元，由于该问题是多年积累所致，解决所需资金较多，卫生院自身根本无力承担。就此问题，县卫生部门将进一步积极与县财政、人社部门进行沟通，争取政策和财力支持，集体应承担部分由卫生院分2-3年逐步解决，以解决这部分人员的后顾之忧，稳定卫生院的人员队伍。

已办结

154

孙延云

关于加强农村文化阵地建设的建议

文广新局

县委县政府高度重视农村文化阵地建设工作，我县农村文化工作取得了一定的成绩。目前，乡镇文广中心配备了免费开放必备的设备物资，必要的设备得到了添置和更新。在全县建设了151个农家书屋，对每个农家书屋配备图书、报刊、书柜及阅览桌椅等硬件设备。全县12个镇（区）基本上都有业余文艺爱好者组成的业余文化团队，每年都会组织各乡镇业余文化团队业务培训。今后，将加大资金保障力度，丰富群众文化生活，全面提升群众文化生活品质。

正在办理

六、服务业

159

龚伟伟

关于加强电商招商的建议

商务局

县委县政府高度重视电商招商工作，一是在今年的《电子商务实施意见中》明确提出了在注册登记、资金扶持、融资服务、人才引进等方面，对电子商务企业给予全方位的支持；二是着重发展电子商务产业，借助阿里巴巴平台，建设县级电子商务服务中心，推进电子商务示范区规划建设，引进国内知名电商和配套服务。在村级层面推进农村淘宝项目建设，让农民共享电子商务带来的致富机会和便捷的生活；三是加强电商产业规划，完善基础设施，推进电子商务产业园区和创客孵化园建设，形成集平台运营、商品交易、物流运输、人才培训等多功能为一体的科技创新平台。

正在办理

100

孙华礼

关于加强空气环境整治的建议

环保局

为改善我县环境空气质量，加快落实大气污染防治各项措施，开展了大气污染物专项治理行动。一是推进煤电节能减排升级改造项目的实施，对火电企业的脱硫、脱硝、除尘升级改造。目前我县国华电厂已提升改造超低排放。二是推进化工企业废气整治，邀请环保专家对化工企业废气治理设施处理效果进行论证，不能达到废气治理预期效果的进行停产改造，确保废气污染物能够达标排放。三是对涉及VOCS企业,督促其完成VOCS整治,并抓紧时间建设VOCS治理设施，确保VOCS达标排放。四是推进燃煤锅炉整治工作，对全县10吨以下燃煤锅炉进行技术改造使用清洁能源或淘汰拆除，禁止使用燃煤，减少污染物排放。截止目前，已完成应整治锅炉241台中的237台，整治完成率已达98.3%。下一步，我县将继续加大对燃煤锅炉的整治行动，确保年底前完成整治率达100%。

已办结

101

高明亮

关于推进农村浴室空气污染治理的建议

环保局

为切实改善我县大气环境质量，提高人民群众生活环境，县环保部门印发了《响水县环境保护局关于加强大气污染防治工作的公告》，今年来，我县正在全县范围内开展农村浴室燃煤锅炉整治行动。禁止新建燃煤供热锅炉，2017年底前，全县10蒸吨／小时及以下的燃煤锅炉全部淘汰或实施清洁能源替代。截止目前，已完成应整治锅炉241台中的237台，整治完成率已达98.3%，下一步，将继续加大对燃煤锅炉的整治行动，确保年底前完成整治率达100%。

已办结

102

秦琪

关于加大环保力度，打造长治久安的宜居家园的建议

环保局

今年以来，县环保部门在依法行政上下功夫、出重拳，积极保护生态环境。一是严格执法。组织开展多项环保专项整治行动，截止目前，已对85起环境违法行为立案查处，处罚金额805万，移交公安机关涉嫌行政拘留10起，移交涉嫌环境污染犯罪7起，查封违法企业16起。二是引入专家检查机制。已邀请专家对化工园区企业的污染治理设施的运行状况、处理效果、危废管理情况进行核查，并出具报告，作为执法监管的依据。三是提升环境监察水平。通过开展环境执法大练兵活动，提高大家努力学习业务知识的积极性，并用于环境执法实践中去，全面提升执法能力。今后，将进一步加大环境执法力度，严厉打击各项环境违法行为，为打造长治久安的宜居家园作出应有的贡献。

已办结

103

王海文

关于强化企业排污管理，为后代留下绿水青山的建议

环保局

今年以来，县环保部门在强化企业排污管理上狠下功夫，严格执法，打击一批违法排污企业。组织开展多项环保专项整治行动，对各类环境违法行为“零容忍”，截止目前，对85起环境违法行为立案查处，处罚金额805万，移交公安机关涉嫌行政拘留10起，移交涉嫌环境污染犯罪7起，查封违法企业16起。根据环保部关于排污许可要求，逐步完善各企业排污许可证，对无证排污企业一律执行停产措施。今年以来，已对9家违法排污企业申请实施停电措施。

已办结

104

杨善飞

关于对村居污水净化建设的建议

环保局

农  委

近年来，农民生活水平不断提高，随之带来的农村环境污染逐渐增加。为此，我县于2016年开始在全县范围内开展了覆盖拉网式农村环境综合整治行动，并预算投资64万元在张集中心社区杨回村开展污水站及配套管网工程的建设，该工程于今年9月份开工建设，待工程完工后杨回村生活污水问题将得以解决。

已办结

105

杨善飞

关于秸秆禁烧和秸秆还田利用的建议

环保局

农  委

我县采取五项措施确保秸秆禁烧工作 “零火点”：一是加强组织领导，形成强大合力；二是广泛宣传发动，营造浓烈氛围；三是推进综合利用，实现源头治理；四是突出双禁重点，落实双全督查；五是严格考核制度，确保工作实效。同时，为做好秸秆禁烧工作，在去年秸秆禁烧工作的成绩上，进一步总结和学习借鉴邻县的好做法，进一步做好今年的秸秆禁烧工作。

已办结

106

韩伟春

关于推进集镇污水处理厂正常运行的建议

环保局

水务局

根据农村环境整治要求，各镇污水处理厂已基本建成，但尚未投入运行。为改善环境，确保污水处理厂尽早投入运行，使各镇污水得到有效处理，我县已明确镇污水处理厂运行责任主体。

已办结

142

吴青菁    杨广兵

关于加强食品安全的建议

市监局

今年以来，我县严格按照上级部署，继续做好食品安全各项重点工作，全面完成市政府下达的食品安全工作目标管理任务，紧紧围绕“四个最严”的目标，进一步抓好食品安全长效监管机制建设、绩效评估和督查督办工作，针对存在问题，切实加大投入和推进力度，认真开展“农村食品市场整顿年”活动，深入开展农村食品和重点食品专项整治活动，切实做到机构到位、人员到位、责任到位、经费到位、措施到位、监督检查到位，不断提高全县食品安全监管水平。

已办结

143

张知青

关于加快推进响水县综合检验检测中心工作的建议

市监局

2016年12月开始由专业机构对实验室进行现场测量，并根据实验室职能要求对实验室进行功能分区、水电气等管道设计，实验室施工图纸于今年4月通过图审，6月招标结束后进场施工，9月底实验室改造工程结束、验收，10月开始仪器安装调试，2018年开始实验室进入资质申报程序。

已办结

144

刘辉

关于加强响水水泥质量监督和完善水泥准入条件的建议

市监局

县相关部门按照编制设置、职能分工和监测计划，定期对市场上的商品进行抽样检查。通过12315投诉举报系统查询，近年来，我县水泥市场产品质量比较好，没有收到有证据证明并得到认定有产品质量的问题水泥案件。目前中华人民共和国工业和信息化部公告(工原〔2010〕第127号)《水泥行业准入条件》，水泥行业在生产环节有许可和准入条件，在流通环节没有具体的准入要求。

已办结

156

李守卓

关于开发灌河古文化，打造生态旅游新亮点的建议

旅游局

目前，我县已经建成开放的响水湖城市公园及将建成的东鸣湖，形成了响水市民户外活动的理想去处和县城靓丽的城市名片；加快推进对灌河堤的开发建设，通过招商引资，规划挖掘弘扬响水历史文化，打造休闲灌河风光，现正在逐步推进灌河风光带建设；开山岛旅游线路，目前已由民间资本游轮开辟了海上直接登岛游览业务。

正在办理

157

顾宇航

关于云梯关旅游度假风景区发展的建议

旅游局

经争取，云梯关旅游景区开发已被列入2016年全国优选旅游项目、江苏省2016年重点建设项目和省渠北片区重点扶持开发项目，盐城市“十三五”重点打造的十八个经济园区之一，《云梯关旅游景区总体发展规划》2014年8月经专家评审，获得县政府批准。截止目前，已投入资金近2000万元， 2017年，为贯彻落实县委十届和县十届人大及全县经济工作会议部署精神，推进云梯关旅游经济区建设，确保2017年实现云梯关国家3A级旅游景区创建目标任务。

正在办理

158

陆玉梅

关于加快陈家港镇旅游业发展的建议

旅游局

陈家港

陈家港灌江口自然景区，目前已列入盐城市旅游地图，下一步，县旅游部门将在引导旅行社扩大地方旅游接待的同时，规划建设滩涂观海栈道，配合其他旅游景点提升改造，带动陈家港及港城服务业的发展。

正在办理

七、其他

62

戴娟     徐菊霞

关于禁止（限制）燃放烟花爆竹的建议

政府办

公安局

经县公安部门调研了解，目前盐城市只在大市区出台了烟花爆竹禁放的相关规定，但是该项工作仍处于起步摸索阶段，执行的效果并不理想，其他县市（区）也均未实行。根据响水实际、公安部门的调研情况和本地民风习俗，我县近期禁止燃放烟花爆竹的条件还不完全具备，待时机条件成熟后相关部门将积极起草制定禁燃的管理规定并按程序组织实施。

暂时无法办理

67

周林昌    顾秀平

关于加大对失信人员打击力度的建议

公安局

为合力解决对失信人员的“执行难”问题，切实维护社会稳定，将从以下几方面做好此项工作：一是加大打击力度；二是严惩失信人员；三凝聚社会合力，严控失信行为。充分利用电视、报刊、网络等各种新闻平台持续开展宣传活动，营造惩治抗拒执行违法犯罪行为的强大舆论氛围，积极传播正能量。

已办结

68

田忠祥    王文兵    王兵

关于落实农村派出所联防队员待遇的建议

公安局

近几年来，在警务辅助人员用工方面正在逐步规范，工资待遇较以前也有很大提高，对新招录的辅警严格按照有关规定签订用工合同，缴纳相关保险。关于一些派出所老联防队员养老保险金等方面没有完全落实到位问题，县公安部门将主动和相关部门对接，严格按照《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作意见》，争取尽快解决历史遗留问题，切实维护联防队员的切实利益。

已办结

69

吴锦喜

关于解决朱浦村一、二组监控治安问题的建议

公安局

经县公安部门初勘，决定在小尖镇朱浦村再增加四处监控点位进行技防补密，进一步织密技防监控网。具体点位为：1、朱浦村一组周乃前家西侧；2、朱浦村二组花厂北；3、大运河西侧与浦西一组交叉口；4、朱浦四组与张集交界处。

已办结

70

郑海明

关于S228道路瑞泰盐业公司厂区出口增设红绿灯的建议

公安局

针对228国道交通事故高发的严峻形势，我县相关部门加大管理力度，设置仿真警车五辆，增设LED屏4块、电子警察及卡口监控七处，设置检查站一处。下一步做好以下几个方面工作：一是对四车道以上路口安装信号灯，同时进口车道设置为三个车道，安装信号灯标志；二是所有信号灯路口安装电子警察；三是9米宽平交路口前 200 米施划一处纵向震荡线；四是四车道以上及行人密集交通流量大的路口安装夜间照明设施；五是7米以下路口支路上安装减速带；六是所有路口的中隔设施延伸至路口；七是路口两侧绿化和景观必须按标准设置，满足视距规范。

已办结

71

俞传红     姜春建

关于提高电瓶车上路门槛的建议

公安局

针对道路交通安全而设立的《道路交通安全法》中规定“依法应当登记的非机动车，经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶”， 县公安交警部门一直无偿为群众提供非机动车上牌业务，只需要车主携带购车发票，车辆合格证及车主身份证至车辆管理所窗口即可办理。

已办结

72

王胜虎

关于在银海路安装红绿灯的建议

公安局

银海路目前正在道路返修，关于该路段安装4处交通信号灯及电子警察问题，我局已经在研究建设方案，下一步将进行招标。在安装交通信号灯的同时，县相关部门将迅速完善道路相关指路标志、警示标志等，便于群众安全出行。

已办结

73

王德桂

关于加大执法力度的建议

公安局         

我县不断严厉打击涉及民生类犯罪，通过部门联动，阵地前移，转变思路，做到打防并举， 2015年以来共受理非法吸收公众存缴案件，涉赌类案件合计58件，审结47件，判处罪犯69人，被判处监禁刑的19人，其中被判处十年以上有期徒刑的1人，被判处有期徒刑六年以上的3人，被判处三年以上有期徒刑的6人，执行到位的罚金合计人民币47.6万元。在接下来的工作中，我们会进一步严惩犯罪，力争为响水的发展作出更多的努力。

正在办理

74

刘礼进

关于在条河村主要道路设交通安全指示标志的建议

公安局 交运局

县公安交警部门组织辖区民警对条河村、平湖村相关道路进行交通隐患排查，对缺少相关交通标志及标牌点位及时下发道路交通安全隐患函，尽快协调解决群众出行安全问题。针对条河小学学生上、放学路段相关的平交路口，将及时增设交通警示标志及标牌，对于车流量大的路口将设置交通临时信号灯。

已办结

75

韩海艳

关于改善部分学校门口道路，提高学生安全的建议

公安局 交运局

县公安交警部门会同交通部门对老舍中学、运河中学、小尖中学，学生上、放学路线进行隐患排查。同时将请专人负责统计相关道路车流辆数据及车速数据，符合测速要求的道路，报上级机关审批。针对学生上、放学路段相关的平交路口，将增设前方学校交通警示标志及标牌，车流量大的路口设置固定交通信号灯，因道路原因无法设置固定信号灯的，将设置临时信号灯。

已办结